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寧夏石嘴山:“散亂污”企業無環保設施卻在生產

更新日期: 2018年06月05日 來源: 法制日報 【字體:
摘要:在未通知當地環保部門及政府,督察組6月2日一大早即趕往石嘴山市紅果子工業園區。這是2016年中央環保督察寧夏回族自治區時提出需要整改的一個園區。督察組檢查發現,園區內仍有無任何環保設施的“散亂污”企業正在生產;有拿著8年前自治區經信委一紙函件當擋箭牌,從而違法生產的水泥企業。
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??“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”是此次中央環保督察“回頭看”督察最不能容忍的行為。對于已經進駐寧夏回族自治區的中央第二環保督察組(以下簡答督察組)來說,要看一個企業(地方)是不是存在上述問題,最好的辦法莫過于實地查看。
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??在未通知當地環保部門及政府,督察組6月2日一大早即趕往石嘴山市紅果子工業園區。這是2016年中央環保督察寧夏回族自治區時提出需要整改的一個園區。督察組檢查發現,園區內仍有無任何環保設施的“散亂污”企業正在生產;有拿著8年前自治區經信委一紙函件當擋箭牌,從而違法生產的水泥企業。
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??經信委8年前函件成企業擋箭牌
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??督察組來到一家名為諾力環保新材料公司(以下簡稱諾力公司)的企業。
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??“我們這個企業是去年12月底才開始試生產,這之前一直在停業整治。”一進廠區,諾力公司老板夏瑾向督察組介紹說。邊說邊走,在一車間旁邊的兩大堆原料未經任何遮蓋,繞過這兩堆裸露堆放的原料,督察組一行人登上一高臺階,準備進車間里檢查。出乎意料,一督察組成員一腳下去,一股煙塵泛起,腳脖子以下全部被散落到地上的原料灰掩埋。
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??經過詢問,督察組得知,諾力公司名為環保新材料公司,實際上就是一家水泥生產企業。夏瑾稱,他們的水泥原料都是工業廢渣,由于是廢物利用,他們還被自治區經信部門認定為第一批循環利用企業。
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??“哪兒怎么有煙冒出。”順著煙冒出的方向,督察組一行人走過去發現,冒煙的地方是一個水泥罐出料口,煙正是從這個出料口的布袋下冒出的。夏瑾告訴督察組,出料口有除塵設備。但是,督察組人員卻發現,在“除塵設備”上有厚厚的一層灰。顯然,這個出料口即使有除塵設備,也存在著嚴重的“跑冒滴漏”問題。
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??離開出料口,督察組有關負責人提出到廠里的中控室看一下。在一座二層小樓里,看似辦公室的一個小房間里,胡亂地擺放著兩張桌子,桌面上的灰塵厚得已經看不清桌子本來的顏色。中控制就設在這個辦公室的旁邊。
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??走進中控室,督察組有關負責人一眼發現,中控室里擺放的4臺電腦并沒有環保設施的運行數據。“把你們的人叫來。”督察組有關負責人要求夏瑾把中控室的管理人員叫來。“我們中控室里沒人,中控室平時不用。”夏瑾有些傻眼,說了實話。督察組這位負責人發現,諾力公司不僅中控室的電腦里沒有環保設施的運行數據,而且在線監測也沒有。
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??督察人員問是否向環保部門提出過申請,夏瑾狡辯說:“我們有排污許可證,現在只是試生產。”督察組要求出示排污許可證,但確實如企業所說,諾力公司2017年底就拿到了當地環保部門核發的排污許可證。
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??“沒有污染治理設施,怎么能發排污許可證呢?”
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??“你們不知道企業沒有環保設施不能生產嗎?”督察組有關負責人問。“知道的,知道的。“我們是江蘇南京人,到石嘴山后收購了惠磊建材,注冊了諾力公司。””夏瑾與諾力公司銷售經理張雪華說。
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??在督察組看來,諾力公司之所以到寧夏來收購水泥企業,其中一個重要原因就是看中了這里的“環境寬松”。
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??至于諾力公司所稱,他們有自治區經信委核發的企業廢物利用批文,經督察組核實,批文不過是8年前發給惠磊建材的一份名為《關于寧夏惠磊建材公司資源綜合利用項目核準意見》的函。
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??無疑,在諾力公司看來,有了8年前寧夏經信委的這張函以及當地環保部門核發的排污許可證,他們就可以放心大膽地生產,至于有沒有污染治理設施不重要,重要的是他們有“環保新材料”這塊招牌,在他們眼里,這塊招牌比任何環保治理設施都好使。
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??督察組已將問題移交當地政府
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??2016年7月12日至8月12日,中央第八環保督察組(以下簡稱第八督察組)對寧夏回族自治區開展了環保督察。督察結束后,第八督察組向自治區反饋了四個方面的問題,自治區將這些問題細化為41個需要整改的問題。
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??督察組有關負責人告訴記者,41個需要整改的問題就包括紅果子工業園區。按照自治區政府公開的整改方案,紅果子工業園區的問題整改應在去年年底完成。但是,6月2日,當第二督察組來到紅果子工業園區時卻發現,園區內不僅有“散亂污”企業,而且原來的建材企業改頭換面成環保新材料公司后(實為水泥企業),在無任何環保設施,不通知當地環保部門的情況下竟然公開違法生產。
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??6月1日,第二督察組進駐寧夏回族自治區,督察組組長吳新雄在動員會上明確指出,對自治區的“回頭看”督察就是要看地方的整改是不是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”。對照中央環保督察組的要求,紅果子工業園區的整改顯然遠沒到位。
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??目前,督察組已將發現的紅果子工業園區的問題移交地方,并要求自治區以及石嘴山市依法依規進行查處及整改。
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